hoe moet ik dit lezen?

Ik heb een zin waarvan ik niet weet hoe ik dit moet lezen. "uiterlijk twee dagen voorafgaand aan de geplande zitting wordt een eventuele onvoldoende doorgegeven" Betekent dit nou dat ze tot twee werkdagen voorafgaand kunnen reageren ( dus tot en met drie werkdagen vooraf) of ook nog op de tweede werkdag???